华夏王朝很早就有了“国家财政收支预算”这个概念，只有本朝将其变为了制度化。
作为管理国库的户部，每年会根据夏秋两税进行两次预算调整，户部会根据实际赋税收入情况，对不同的财政支出进行拨付和预留。
洪武十六年的财政支出，除了常规的行政支出、第二个五年计划各种工程进度款支出外，大头依旧是军费，今年多了一个对波斯的战争，考虑到国朝各地天灾不断，所以户部也是预留了足够的钱粮以应付突发事件的。
石见银山发现一条额外的矿脉，这就意味着户部多了差不多一百万贯的额外收入，一向抠抠索索、张嘴闭嘴就是没钱的户部，难得大方了一次。
国朝的疆域扩大、比前宋多出来至少八个行省规模的土地，户部与地方行省对接事务的官吏也稍微膨胀了一下，于是户部与在京师诸多衙门官署一样，都面临着一个问题：办公场所不够用了。
户部愿意掏钱，加快一下洛阳新都的建设进度，诸部寺官员自然是不会反对的，于是一个消息很快送到了洛阳府，并由前往视察的太子王闻转达了本地的官员们：朝廷再拨付一百二十万贯，用于新都的修建。
张择端与金富轼立刻忙碌了起来，重新制定了今年的施工进度以及雇佣工匠计划。
就在王闻视察洛阳、并准备向下一个视察地关中长安府进发时，西域的战事消息便向东方迅速传来。
当初岳飞领兵杀入河中地区时，曾对西喀拉汗国的西南部进行了数次袭扰，高宠领兵探路、不花剌之战时在咸宁海西岸阻击桑哥派来的征粮军队，就曾经进入到玉里犍城附近。
那个时候汉军是以来自东方中原的解放者的身份，正面击溃了桑哥的塞尔柱苏丹国联军、夺回西域宗主国的。
诸多小国和部落也的确视汉军为解放者，但偏偏波斯人就是不领情，短短数年说翻脸就翻脸，简直是用身体力行向安西都护府的汉军将士们证实了“蛮夷禽兽畏威而不怀德”的正确性。
所以朝廷这一次对波斯用兵，前来的汉军将士们士气高涨，都觉得波斯人给脸不要脸，那么就给他们一个狠狠的教训；被征召而来的诸藩属小国、部落士兵们也很开心，又能跟着汉军大爹抢劫吃肉喝汤了！
在岳飞的指挥下，西域联军便以泰山压顶之势扑向了忽毡城，率先在药杀水下游方向撕开了一个口子，然后在汉军骑兵的带领下，联军就像是饿狼一般扑了上去。
安西都护府的辖区，是以楚河中游的碎叶城为中心，向西延伸到怛罗斯城、占德城，向南延伸到俱战提城、萨末犍城，大致是一个倾斜的“人”字形状，主要占据了药杀水、乌浒水的几座关键城市。
在西喀拉汗国、桑哥的势力先后被消灭之后，汉军与仆从势力瓜分了河中地区的土地，但波斯人传统的势力范围并没有大动。
波斯苏丹阿机思做了一个错误的判断，他误以为韩存保这里是汉军进攻的主要方向，因为讹答剌城是连接花剌子模与呼罗珊地区的重要城池，若是汉军从这个方向杀入，在花剌子模的他就无法得到来自呼罗珊的支援。
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