章惇，字子厚，生于公元1035年，卒于1105年，是宋代浦城人。他的父亲是银青光禄大夫章俞，章惇性情豪爽，为人豁达，而且学识渊博，擅长写文章。
嘉佑二年（1057年），章惇参加科举考试，一举考中进士。然而，令人意想不到的是，他的侄子章衡竟然在同一年考中了状元。章惇觉得自己的成绩不如侄子，感到非常羞耻，于是毅然放弃了这个难得的机会，没有去朝廷任职。
尽管如此，章惇的才华并没有被埋没。后来，人们将他与同榜的苏轼、张载、程颢、程颐、曾巩等一起并称为“嘉佑十子”，这充分证明了他在当时的文学界有着很高的声誉和地位。
嘉佑四年，章惇再次参加科举考试，并以优异的成绩考中了进士甲科。朝廷授予他商洛（今陕西商洛）令的官职，从此他开始了自己的仕途生涯。
嘉佑二年那场轰轰烈烈的科举殿试中，有一道名为《民监赋》的试题，这道题目的重点在于考察考生的经济理论水平。对于擅长此类领域的章衡来说，这无疑是他的强项，因此他在众多考生中脱颖而出，一举夺魁。
元符三年（1100年），这一年对于北宋来说是一个重要的转折点。在位的宋哲宗突然驾崩，而且令人遗憾的是，他并没有留下子嗣来继承皇位。
在这样的情况下，朝廷面临着一个艰难的抉择：谁将成为下一任皇帝呢？当时，朝中的大臣们对于立谁为帝意见不一，其中最具影响力的人物当属宰相章惇。
章惇对端王赵佶有着独特的看法。他认为赵佶举止轻浮、不稳重，不具备作为一国之君所应有的威严和能力。因此，他坚决反对立赵佶为帝，甚至直言不讳地表示：“端王轻佻，不可以君天下。”
然而，尽管章惇持有这样的观点，但最终的决定权并不完全掌握在他手中。在各种政治势力的博弈和权衡之后，赵佶还是被立为了皇帝，即宋徽宗。
若历史可以重来，若章淳主张可以被采纳，若赵佶专门做个富贵闲散王。但历史就是历史，不能改变……
章衡，字子平，生于1025年，卒于1099年。他在科举考试中表现出色，成功中得状元，这一成就让他在当时备受瞩目。
章衡之所以能够在众多才华横溢的考生中脱颖而出，成为状元，自然有其过人之处。他不仅学识渊博，才华横溢，更重要的是，他是一个实干型的人才。在为官期间，他秉持着刚正不阿的原则，敢于直言进谏，不畏权贵。这种性格虽然让他在官场中得罪了不少人，但也赢得了一些正直之士的尊重。
然而，正是由于他的刚直性格，使得他的仕途之路异常坎坷。在那个以文章经义为荣的时代，像章衡这样专注于实际事务的人才，往往难以得到足够的重视和认可。此外，章衡还是一个专业性很强的人才，他对财税领域有着深入的研究和独特的见解，尤其精通数学，算盘打得飞快。但这些专业技能在当时的社会环境下，并不能为他带来太多的声誉和地位。
尽管如此，章衡并没有因此而气馁或放弃。他始终坚持自己的原则和信念踏实做事。虽然他的名字在后世并不像其他一些着名的文人墨客那样广为人知，但他的实干精神和专业才能，无疑为北宋时期的社会发展和进步做出了重要的贡献。
在担任京官数年后，章衡被外放至湖州担任通判。通判一职通常被认为是副手，工作相对轻松，主要职责是协助主官处理政务。然而，章衡却并未因此而懈怠，他一到任便展现出与众不同的工作态度。
章衡到任后，第一件事便是将湖州官府所有的账簿收归己有，然后亲自拿起算盘，仔细核对账目。这种认真负责的态度在当时的官场中实属罕见。
经过一番深入的查账，章衡发现，官府中竟然存在大量吃空饷的情况。这些人虽然在册，但实际上并未真正履行职责，却依然领取着俸禄。面对如此严重的问题，章衡毫不犹豫地奏请朝廷，要求对这些虚设的名额进行清理，以节省财政开支。
不仅如此，章衡还进一步提出了一个具有开创性的建议。他认为，官府的征税和开支应该事先编制年度预算，并提前下发给各级官员。这样一来，不仅可以避免随意征税和开支导致的贪污腐败问题，还能让百姓对官府的财政状况有更清晰的了解，从而减少不必要的误解和不满。
可以说，章衡的这一举措在中国历史上具有重要意义。他极有可能是中国历史上第一个提出编制年度预算的人，为后世的财政管理提供了宝贵的经验和借鉴。
熙宁五年（1072年），阳光明媚，微风拂面，这一年注定是不平凡的一年。就在这一年，章衡肩负着重大使命，奉命出使辽国。
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