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原本应该这个时候分散在各地静待时机的唐朝凌烟阁功臣们，在杨广的一纸召令下，齐聚京师。
“朕如今欲行新政，然我大隋疆域广阔却不可一概而论。欲行新法必先试验，明其利弊后方可施行。尔等皆是我大隋英杰，历年考评无不为最。朕召尔等前来便是为我新政查缺补漏，若果有明见卓识，朕必不吝封赏。
这些人虽然都是贵族子弟，寻常的官员小吏完全不放在眼里。但如今是杨广亲自下诏，对于皇帝有什么权威，他们还是很了解的，无论无何也不敢像以前那样，但凡觉得没意思了就不管不顾的挂印而去。
而且一朝天子一朝臣，皇位的转换总是伴随着官员的更替，如果自己表现的足够好，未尝不能谋求一个很不错的位置，甚至是爵位。
杨广虽然是皇帝，但他的命令依旧需要官僚来执行，现在的官僚系统太过于繁杂了。即便是吸收了原主的记忆，他也无法彻底理清那些繁杂的官职背后的职权。
就比如说丞相，原意为掌丞天子，助理万机。多简单明了。好好的丞相不叫偏要叫什么尚书左仆射，即不好记又不好写。
每当这个时候他就特别怀念后世那简单明了的体系。
三省六部制度虽然是杨坚的创举，往后也一直沿用了到清朝。但是对于习惯了后世简洁明了风格的杨广来说还是不够好。
于是他决定更改官制，而且要一步到位，直接参考后世官制，多添少补。至于官制更改可能造成的混乱，他是不在意的。毕竟自己是皇帝，整个国家都是为自己服务的，只有官僚适应自己，哪有自己适应他们的道理。
所以他将后世的官制经过一番删改后交给了房玄龄杜如晦他们，让他们与当前官制一一对照，做一个可行的方案出来。
在杨广的设想中，首脑自然是他——帝国皇帝陛下。在这之下呢，要设立政事堂、六扇门、监察院和军机处四个部门。
政事堂下设吏部、税部、学部、工部、民部、财部、资源部、商部、邮驿部，共计九个直管部门，再设置锦衣卫和防卫部为行政院特设机构。
政事堂采取丞相负责、政事会议、吏制三大制度。
丞相负责制：丞相全面负责政事堂工作，代表政事堂对皇帝负责，丞相一届任期为六年，可连任，每人最多担任两届。
设置副相、次相各三人，协助丞相工作，并与各部长官一起对丞相负责。
凡重大政事问题，必由皇帝与丞相共同用印后方可实行。副相次相人选由皇帝拟定，各部长官人选由丞相提出任免名单，交由皇帝拟定。
凡政事堂所发命令、决定、政事法规及地方刺史以下人事任免，均需由丞相用印方可施行。
政事会议制：政事堂分为全体会议与丞相会议两种，政事问题必须经过会议讨论决定。
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